domingo, 7 de julio de 2013

La Corte debe rectificar...por Nicolás Uribe Rueda.(Opinión). Adopción en Colombia.

Por cuenta de las barreras institucionales y las denuncias de algunos programas de televisión que presentan la adopción como un negocio, las cifras de niños adoptados en Colombia se han desplomado de manera dramática.
Mientras que en 2010 se adoptaron 3.058 niños y en 2011 algo más de 2.700, en 2012 apenas fueron 1.700 los niños que encontraron una familia. Hasta mayo de este año, sólo 369 casos habían llegado a su final.
Lo cierto es que el ICBF protege a más de 60.000 niños, en donde la principal amenaza proviene de sus propias familias. Son más de 8.000 los niños que tienen resolución de adoptabilidad y seguramente la gran mayoría de ellos nunca encontrarán una familia por padecer problemas de salud, tener hermanos o ser mayores de 3 o 4 años. En Colombia, lamentablemente los niños trabajan, no asisten a la escuela, son abusados sexualmente de manera reiterada y sus derechos se vulneran de forma cotidiana y sistemática en dimensiones que reflejan los síntomas de una sociedad enferma. No se trata sólo de un problema económico, sino también social y cultural.
Y así, con todo y este panorama, muchas veces los jueces se entretienen en digresiones jurídicas y se olvidan que sus fallos se aplican en Colombia y tienen efectos en personas de verdad. Este es el caso de varias decisiones judiciales que han hecho del proceso de adopción en Colombia una posibilidad tan remota como la de la ocurrencia de un milagro. En la más nefasta de todas, la sentencia de la Corte Constitucional T-844 de 2011, los magistrados lograron precisamente el efecto contrario al deseado y están castigando a los niños maltratados y abandonados a la vulneración permanente y definitiva de sus derechos, condenándolos a convertirse en hijos del Estado, es decir, a cumplir los 18 años de edad recluidos en instituciones oficiales de asistencia.
Por cuenta de este fallo en el que se obliga al Estado a indagar hasta el sexto grado de consanguinidad por algún familiar dispuesto a quedarse con un niño antes de declararlo en adopción, en la práctica es casi imposible que el defensor de familia avance sin peligro disciplinario en la declaratoria de adoptabilidad de algún menor. A los funcionarios les toca ahora devolver al niño maltratado a la familia extensa cuantas veces sea necesario, viéndolo salir y entrar al Bienestar varias veces, porque siempre habrá un primo o bisabuelo que esté dispuesto a quedarse, un poco por vergüenza o lástima, con un niño que nunca quiso tener entre su casa.
La Corte debería dar un paseo por el Bienestar Familiar e indagar cuántos niños devueltos a su familia extensa a los pocos meses regresan a la Institución por circunstancias similares por las cuales ingresaron una primera vez. La Corte debería ir al Bienestar e indagar cuántos niños por cuenta de ese “pinponeo” llegaron a la edad de difícil adopción y jamás tendrán una familia. La Corte debería, además, revisar cuál es el tiempo promedio que se tarda el ICBF en encontrar e indagar a la familia extensa sobre su voluntad de quedarse con un niño y cuánto impacta esto en las posibilidades para que el menor tenga un papá y una mamá.
La Corte debería, una vez haga esta tarea, buscar la forma para rectificar su error y permitir que, sin eliminar controles necesarios, la adopción en Colombia pueda volver a ser posible para miles de niños que necesitan tener una familia.
(Fuente: www.elespectador.com)

sábado, 6 de julio de 2013

Bilbao acoge el principal congreso mundial sobre adopción.

     Bilbao acogerá desde mañana el principal congreso mundial sobre adopción, ICAR4, que tendrá continuidad con el Encuentro de Profesionales de la Adopción, según ha informado hoy la Diputación de Bizkaia, organizadora de los encuentros junto con el Gobierno Vasco.
     Los participantes en el congreso sobre adopción provienen de todo el mundo, con un 60 por ciento de Europa, un 30 por ciento de América, principalmente de Estados Unidos y Canadá, y el 10 por ciento restante procedente de África, Asia y Oceanía.
     El congreso durará hasta el próximo miércoles y al día siguiente se iniciará el Encuentro de Profesionales de la Adopción, en el que también intervendrán algunos de los principales ponentes del congreso académico.
     Entre ellos, figuran el director del Centro Internacional para los Derechos del Niño Privado de Familia, Hervé Boechat, que disertará sobre las "zonas grises" en la adopción internacional, y la catedrática de Cambridge y directora del Centro de Investigación Familiar, Susam Golombok, que hablará la crianza y desarrollo del niño en familias adoptantes gays y lesbianas.
(Fuente: ABC.es)

jueves, 4 de julio de 2013

Extremadura paraliza la admisión de solicitudes para adoptar niños españoles.

La dirección General de Política Social y Familia de la Junta ha suspendido de manera temporal la tramitación de solicitudes de adopción de niños nacionales menores de seis años por parte de residentes en Extremadura. La causa de tal medida está en el gran volumen de peticiones que hay presentadas y al elevado número de familias que ya han sido declaradas idóneas. Además, el número de menores que se dan en adopción cada año es mucho menor al de solicitudes.
De hecho, 104 familias extremeñas han obtenido el certificado de idoneidad y están a la espera de la asignación de un menor. Este certificado es un requisito básico para comenzar el proceso de adopción. Se trata de un informe psicosocial realizado por profesionales que indica si se es apto o no para el acogimiento de un niño.
Según Pilar Mayo, presidenta de la Asociación de Familias Adoptantes de Extremadura (Afadex), en torno a 100 familias más están pendientes de valoración por parte de la Secretaría general de servicios a la Ciudadanía, Atención Sanitaria y Social y Familias. En la región se entregaron el año pasado trece menores, y la media anual suele estar entre 15 y 20, por lo que la lista de espera supera en estos momentos los 7 años, según Mayo.
La Consejería de Política Social afirma que no es la primera vez que se adopta esta decisión en Extremadura. También lo han hecho de la misma manera en otras comunidades españolas cuando las circunstancias eran similares.
No obstante, el departamento dirigido por Luis Alfonso Hernández Carrón insiste en que el plazo de solicitudes para adoptar niños con necesidades especiales continúa abierto, ya que es un perfil que registra muy pocas peticiones.
En este caso se trata de menores con enfermedades graves, discapacidades o trastornos graves del comportamiento, que han superado los 6 años, o grupos de hermanos.
Pilar Mayo afirma que sobre todo se solicitan niños de entre 0 y 3 años, sin necesidades especiales ni enfermedades graves.
La Junta añade que en los últimos años ha cambiado la tendencia debido a diversos factores. Además, mientras el número de peticiones nacionales ha aumentado, el de internacionales ha disminuido.
Así lo demuestran las estadísticas. Si en el año 2008 se registraron 126 solicitudes de adopción internacional y 99 de autonómica, en el año 2012 se cifraron en 31 y 72, respectivamente.
Pilar Mayo apoya la limitación de peticiones hecha pública ayer, y dice que de hecho fue una petición explícita que hicieron a la Junta de Extremadura por el excesivo volumen de expedientes que manejaban.
Esperan con ello que los procesos se aceleren y las listas de espera disminuyan, para que se pueda abrir cuanto antes de nuevo la admisión de solicitudes.
(Fuente: www.hoy.es)

miércoles, 3 de julio de 2013

Putin promulga ley que prohíbe adoptar niños a los homosexuales extranjeros

El presidente ruso, Vladímir Putin, promulgó hoy una ley que prohíbe la adopción de niños rusos por parte de homosexuales extranjeros y de solteros procedentes de países donde son legales las uniones entre personas del mismo sexo.

La ley, muy criticada por varios países europeos, había sido aprobada unánimemente a finales de junio por ambas cámaras del Parlamento ruso, según las agencias locales.

Con ocasión de la reciente cumbre Rusia-Unión Europea, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, impulsor de la iniciativa legal, ya adelantó que promulgaría dicha prohibición si la Duma le presentaba la correspondiente iniciativa de ley.

«Si el Parlamento ratifica esa ley, la firmaré. Me tienen harto con esas parejas homosexuales. Hay que mostrar menos agresividad y no inflar el problema. Así será mejor para todos», dijo. 

Rusia ha advertido de que, antes de firmar nuevos acuerdos bilaterales de adopción con ciertos países, tendría en cuenta si estos han aprobado por ley el matrimonio homosexual.

España, el tercer país que adopta más niños rusos tras Italia y Estados Unidos, y donde están permitidas las uniones homosexuales, lleva desde el pasado año negociando la firma de un acuerdo bilateral.

A su vez, el Gobierno ruso se propone retirar la licencia a las agencias de adopción internacional que formalicen la acogida de un menor ruso por parte de una familia homosexual o de personas con una «orientación sexual no tradicional».

Además, la nueva ley simplifica el procedimiento de adopciones al rebajar de 30 a 10 días el plazo de entrada en vigor de la decisión judicial y reducirá el número de enfermedades que impiden a una pareja adoptar a un niño.

También incrementa de 13.000 rublos (400 dólares) a 100.000 rublos (unos 3.120 dólares) el subsidio por cada niño que el Estado concederá a las familias que acojan huérfanos inválidos o mayores de siete años.

Rusia aprobó también una controvertida ley que prohíbe la propaganda homosexual entre los menores de edad, que este colectivo considera que es una excusa para impedir la celebración de las marchas de orgullo gay.

(Fuente: ABC.es)

Confiemos en que esta ley, respete todos los expedientes que se encuentren en curso, por parte de monoparentales... También queda por saber, cuando entrará en vigor esta ley.

lunes, 1 de julio de 2013

Actualidad de Adopción en México: Derechos Humanos espera que se reduzcan las irregularidades

GUADALAJARA, JALISCO (30/JUN/2013).- En seis de 13 recomendaciones que ha emitido la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ) al Consejo Estatal de Familia (CEF), en los últimos seis años, el común denominador a la violación a los derechos es el “abandono institucional” propiciado por la desatención de los niños en albergues, señala Fernando Zambrano Paredes, coordinador general de seguimiento de la Comisión. Sin embargo, dice esperar que con el reglamento que ya entró en vigor disminuyan estos problemas.

Zambrano Paredes indica que la mayoría de las recomendaciones han sido aceptadas; sin embargo, hay pendientes importantes: “Es necesario que tengan instalados protocolos para aquellos niños que por mandato judicial tengan que ser separados de sus padres, es decir, que los menores reciban una atención integral; además de que se realicen visitas a casas hogar tanto públicas como privadas en las que se encuentran albergados los menores, para proporcionarles atención médica y psicológica”.

Dice confiar en que, con el reglamento interno publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, muchas de las violaciones a los derechos se minimicen, pues estarán reguladas las atribuciones de cada área de la dependencia.

No obstante, señala que se deben redoblar esfuerzos, pues en el CEF hacen falta recursos humanos y materiales.

El funcionario manda un llamado para que el consejo funcione “como cualquier dependencia pública, y lleven a cabo su encomienda cumpliendo con el principio de legalidad y seguridad jurídica que establece la Constitución”.

CRONOLOGÍA

>2009


Nace el movimiento “Carriolas Vacías”, en torno al cual se agrupa una docena de padres de familia a quienes, en diversas circunstancias, el CEF les retiró la custodia de sus hijos.

>2010

En el albergue “Ejército de la Salvación” se suicida una menor de 13 años, pupila del CEF. La CEDHJ destaca el “abandono institucional” de los niños.

Desaparecen 40 menores del albergue “Hijos de los Presos”. La mujer que lo dirigió durante años se hizo pasar por monja y prestaba niñas y niños a padrinos.

>2011

El CEF ocupa el segundo lugar en recomendaciones emitidas por la CEDHJ y su titular, Claudia Corona, se convierte en la funcionaria más señalada por violación a los derechos de niños.

>2012

La Fundación FIND acusa al CEF de haberse involucrado en un caso de bebés que iban a ser entregados en adopción ilegal a parejas irlandesas; según la acusación, el consejo autorizaba custodias con extranjeros de la Ribera de Chapala.

En julio, Claudia Corona es separada del cargo por los constantes señalamientos de irregularidades.

>2013

El 8 de junio se publica el reglamento para el Consejo Estatal de Familia.

LA VOZ DEL EXPERTO

El reglamento sigue siendo limitado

Ramón Ochoa Reveles
(abogado)

El reglamento del Consejo Estatal de Familia (CEF) fue publicado en el periódico oficial del Estado, pero deja limitada a una figura importante: la Jefatura de Adopciones, considera el miembro del despacho Soto y Asociados Consultores Legales, Ramón Ochoa Reveles.

“En las atribuciones que se le conceden en el Artículo 50 se pudo haber aprovechado para darle más facultades: le dan atribuciones de carácter administrativo y tramitología y no de verdadera representación, de facultades decisorias para que se puedan llevar a cabo trámites más ágiles en adopción”.

A pesar de las deficiencias, el especialista valora el reglamento completo como un buen paso y un documento aceptable; “faltará que se instrumente y se lleve a la práctica, pero creo que sí va a apoyar a focalizar su operatividad y facilitará la especialización”.

Por otra parte, al calificador legal le parece “delicado” que el Artículo 13 le atribuya al secretario ejecutivo del CEF la representación jurídica del organismo, pues es un órgano desconcentrado y “no puede tener una representación legal propia y autónoma; es un tema de inconstitucionalidad”. En su lugar, el representante jurídico debería ser, opina, la dirección jurídica o el titular del DIF Jalisco.

• LA INICIATIVA FUE PRESENTADA EN LA PASADA LEGISLATURA

Atorada, Ley de Adopciones para Jalisco


La iniciativa de Ley de Adopciones presentada al Congreso por la diputada priista de la LIX Legislatura Mariana Fernández Ramírez, y vetada en noviembre por el entonces gobernador Emilio González Márquez junto con un paquete de 10 observaciones, quedó en el olvido.

Nelson García Sánchez, diputado de la fracción de Movimiento Ciudadano, habló en febrero de la necesidad de una Ley de Adopciones y, sobre la iniciativa de Fernández Ramírez, dijo que no se trabajó a profundidad en los antecedentes, por lo que hizo pública su intención de reformarla para presentarla de nuevo.

Hasta ahora, sin embargo, no hay fecha para que la intención se concrete.

No obstante, se dio a conocer que el proyecto de Ley de Adopciones de García Sánchez contemplaría figuras como los delegados institucionales, así como la regulación de las asociaciones civiles encargadas de los menores que están bajo la tutela del Consejo Estatal de Familia en casas hogar.

Por su parte, la propuesta de la priista planteaba la existencia de bancos de información, que incluirían la cantidad y características de niños que están en los albergues, así como la ficha real de cuáles y cuántos son los albergues que hay en la Entidad y un banco de tutores que estén al pendiente de los menores.

También se priorizaba una misma fórmula de adopción, con el fin de que los jaliscienses tengan la posibilidad de adoptar. Sin embargo, actualmente no hay ninguna en vías de recorrer el proceso legislativo para reformar las adopciones en el Estado.

SABER MÁS

Ponen orden

>
El Consejo Estatal de Familia (CEF) tramitaba las adopciones con base en manuales propios, pero las lagunas legales en distintos aspectos propiciaban la desprotección de los menores.

> Ahora existe un reglamento que ordena las atribuciones de cada área al interior del CEF.

> No obstante, la ley no ha sido reformada, y los procedimientos para adopciones aún no garantizan certeza jurídica.
(Fuente: www.informador.com.mx)

Adopción en Galicia: 350 solicitudes solo en 2012



Hoy, las adopciones, tanto nacionales como internacionales, cuentan con una legislación específica y un protocolo establecido. El interés del menor prevalece por encima de todo y una vez solicitada la adopción, los padres deberán obtener una valoración positiva de un equipo de técnicos que analizará desde si reúnen las condiciones físicas y psíquicas adecuadas para criar al niño como si el entorno familiar es adecuado y si pueden atenderlo desde el punto de vista económico. Habrá una entrevista personal y es posible también recurrir a test psicológicos. Solo el año pasado, 199 gallegos solicitaron adoptar a un niño de otro país y 158 a un pequeño español (52 en la provincia coruñesa). Además se preasignó la adopción de 136 menores de otros países en toda la comunidad gallega. En los últimos doce años, según los datos de la Consellería de Benestar, los principales países de origen de los niños fueron Etiopía (con 783 menores adoptados), China (642), Colombia (298) y Rusia (173).
Una noticia en la que se afirmaba que España era uno de los países que más niños adoptaba de todo el mundo despertó su curiosidad por este fenónemo en 2004. Desde entonces, Manuel Baelo se ha sumergido en libros, archivos y prensa de todas las épocas para hacer una completa historia de la adopción desde sus inicios hasta 1958 e intentar comprender el boom de adopciones que experimenta el país en la actualidad. El resultado, una tesis dirigida por el profesor de Sociología de Universidade da Coruña Gerardo Hernández y Salomé Adroher, de la Universidad Pontificia de Comillas. En ella se rompe con falsos mitos sobre el proceso adoptivo.
El primer gran error que esta tesis derriba desde su primera página es creer que las adopciones son algo reciente, de las últimas décadas. "Desde la antigüedad, desde Mesopotomia hay referencias a este proceso y las funciones se han mantenido a lo largo de la historia: perpetuar la estipe, ayudar a volver a nacer a niños abandonados, pensar en contar con apoyo en la vejez...", indica Manuel Baelo, quien afirma que esta tesis también deja claro que "tanto el abandono de niños como la adopción era algo que ocurría en todas las clases sociales".
Huérfanos de guerra
Ni siquiera las adopciones internacionales son algo novedoso, según este licenciado en Derecho y Ciencias Políticas y que en la actualidad trabaja como profesor en la facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Vigo. "Las primeras adopciones internacionales que se realizan en España se producen durante la I Guerra Mundial, eran para socorrer a huérfanos de la guerra especialmente de Bélgica y Francia", indica este profesor gallego, quien recuerda que las adopciones se ?gestionaban a través de instituciones privadas y contratos entre ellas y los padres.
Tampoco el asociacionismo entre padres adoptivos para reclamar mejoras en la normativa es algo del siglo XXI. "Durante la II República se crea la primera asociación española de padres adoptivos, en Cataluña", indica Manuel Baelo.
Adopciones públicas
Los rituales de la antigüedad o los anuncios en prexnsa en la España de finales del siglo XIX y principios del XX revelan que la adopción era algo público y que todo el mundo conocía. "Realmente no fue algo oculto y secreto hasta los años 40", indica Baelo, quien cree que ahí se sentaron las bases de los futuros robos de bebés. "En esta época todo el proceso de adopción queda en manos de las instituciones benéficas. Se supone que eran gratuitos, pero todo lo gestionaban por contrato privado los padres y las entidades, el Estado no controlaba nada del proceso", señala.
(Fuente: www.farodevigo.es)

Adopción en Córdoba: Las adopciones internacionales disminuyen un 57% desde 2007

Los cordobeses cada vez adoptan menos en el extranjero. En cinco años -desde 2007- el número de menores que han sido acogidos por familias de Córdoba ha descendido más de un 57%. La mayor bajada se ha producido entre los años 2010 y 2011. Son varias las causas que justificarían este acusado descenso. Desde el Servicio de Adopción Internacional de la Junta de Andalucía se identifica como principal las políticas de protección a la infancia que están impulsando en los países de origen, en cuanto las convenciones internacionales de derechos del menor buscan garantizar que los pequeños sean adoptados por familias de sus mismos países. A esto hay que añadir el elevado coste que supone todo el proceso en el actual contexto de crisis económica.

En 2007 se adoptaron en Córdoba 100 niños extranjeros, mientras que en 2011, según los datos del Instituto de Estadística de Andalucía (IEA), el número de menores que llegaron a Córdoba fue de sólo 43, un descenso más que considerable. La caída en el número de adopciones ha sido progresiva. Así, si en 2007 se adoptaron 100 menores en la provincia, en 2008 bajó a 100 y en 2009 volvió a bajar a 83 menores. En 2010 fueron 56 y en 2011 llegó la gran caída ya que en un año bajó a la mitad el número de adopciones internacionales ya que sólo hubo 43. Hay que tener en cuenta que mientras las adopciones internacionales han bajado, por contra se ha producido un incremento del acogimiento de menores españoles, hasta tal punto que han superado a las extranjeros. Los datos son muy significativos porque si en 2007 el 90% de las adopciones era de niños de fuera, en 2011 se han intercambiado los papeles y los acogimiento internacionales sólo suponen el 35% frente al 65% de los nacionales.

Volviendo a las adopciones internacionales, se ha producido un auténtico frenazo en seco en el que la crisis ha jugado un papel principal, además de las medidas de protección a la infancia impuestas en los países de origen. El análisis de los datos de menores adoptados y expedientes tramitados revela que aunque en 2009 y 2010 se resolvieron muchos procesos y materializado expedientes abiertos años atrás, lo que incrementó el número de adopciones, en 2010 por ejemplo los expedientes tramitados fueron la mitad que los niños adoptados. Y ya parece que los datos no se van a recuperar en los próximos años ya que las solicitudes de adopción no han dejado de caer desde 2008, curiosamente año en el que comenzaron a notarse los efectos de la crisis.

Desde marzo de 2009, en Andalucía es posible tramitar la solicitud en dos países diferentes. En todo caso, a la hora de realizar la elección es necesario tener en cuenta las características de los menores de cada país y los requisitos exigidos en el origen. Para solicitar la apertura de expediente en dos estados de manera simultánea es necesario que ambos pertenezcan al Convenio de la Haya o exista comunicación de la asignación, bien a través de las autoridades centrales o, en su caso, de las entidades colaboradoras acreditadas.

El comportamiento de las adopciones en el conjunto de Andalucía ha sido prácticamente calcado al de la ciudad. Desde 2007 han llegado a Andalucía 2.550 menores. El descenso en el número de acogidas ha sido también bastante importante, del 59%. Sólo entre los años 2011 y 2012 la bajada ha sido del 42%, constatándose esa incidencia de la crisis en el número de adopciones.
(Fuente: El Diario de Cordoba.es)