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domingo, 19 de enero de 2014

Cuando la paternidad no tiene fronteras.

CUANDO TOMAN la decisión no saben cuándo ni cómo será el final, solo sueñan con tener a su hijo en brazos, aunque para ello deban hacer frente a un arduo proceso burocrático y, además, a un importante desembolso económico. Es la historia de todas las personas que deciden emprender el largo camino de la adopción internacional. Una camino que en Galicia empieza en las jefaturas territoriales de la Consellería de Traballo e Benestar, la primera puerta a la que deben llamar los futuros padres. El siguiente paso es asistir a un curso de formación que se realiza en Santiago de Compostela. Después, tras presentar la solicitud, comienza el proceso de valoración de idoneidad, que incluye entrevistas psicosociales, una visita domiciliaria y la aplicación de test psicológicos.
Una vez obtenida la idoneidad, se remite el expediente al país elegido. Los siguientes pasos son la preasignación de un menor adoptable por parte del país de origen, la autorización por la Comisión de Tutela, la aceptación por parte de la familia, el viaje para la constitución de la adopción y recogida del menor y, por último, el seguimiento.
La duración y el coste de todo este proceso dependerá del país al que se solicite y de variables como si la documentación tiene que ir traducida, legalizada, apostillada, etc. Otra variable importante es si el expediente se tramita por el Ministerio de Sanidad y Política Social o a través de una ECAI (entidades sin ánimo de lucro, legalmente constituidas, que colaboran en la tramitación de expedientes de adopción internacional). Las tarifas aprobadas por la Xunta de Galicia a las ECAIs oscilan entre los 6.000 y los 14.500 euros.
También hay que tener en cuenta los gastos de viaje y estancia necesaria en el país para recoger al menor que, en general, varían desde los 10-12 días en lugares como Etiopía o Filipinas hasta los dos meses en República Dominicana. Además, hay países, como Rusia o Polonia, que exigen realizar varios viajes.
SOLTEROS Y HOMOSEXUALES
Los requisitos que exige cada país también son muy diferentes. Así, la adopción internacional por familias monoparentales no siempre es posible y es preciso distinguir entre hombres y mujeres. De este modo, las mujeres solteras pueden adoptar en varios países, mientras que son escasos los países que admiten solicitudes de varones (Brasil, Costa de Marfil o Panamá son algunos de ellos). Muchos gobiernos también han cerrado las puertas a la adopción internacional para las parejas de personas del mismo sexo. Sin ir más lejos, el pasado mes de octubre España y Rusia alcanzaron un acuerdo de adopción que excluye a las parejas gays.
Por otra parte, también hay países que exigen unos estudios mínimos a los posibles adoptantes e incluso, como es el caso de China, unos ingresos mínimos.
DESCENSO
El elevado coste que supone una adopción internacional y la larga espera son algunos de los factores que, unidos a la crisis económica, han contribuido al descenso del número de solicitudes registradas en Galicia, que, según los datos de la Xunta, en 2012 fueron 199 frente a las 683 de 2004, cuando se alcanzó el récord.
En cuanto a las preasignaciones de menores, en 2012 fueron notificadas a la Xunta un total de 136, mientras que en 2004 llegaron a Galicia 256 niños extranjeros, cifra que en 2006 alcanzó los 332.
Por provincias, A Coruña, con 77, y Pontevedra, con 43, lideraron el número de adopciones en 2012. Lugo, por su parte, recibió a 11 menores y Ourense, a cinco.
Con respecto a los países de procedencia de los menores llegados a Galicia, Etiopía encabeza el ránking con 783 niños adoptados entre los años 2000 y 2012. Le siguen China (642), Colombia (298), Rusia (173) y Vietnam (115).
Concretamente, en 2012 las familias gallegas recibieron a 57 menores etíopes, 21 chinos y 10 colombianos.
ADAPTACIÓN
Ya con el menor en casa, las familias, además de hacer frente a las inseguridades propias de todos los padres, tienen ante sí un difícil reto: conciliar dos identidades culturales muy distintas.
Desde que la ley española se abrió a las adopciones internacionales, hace 18 años, las posturas han evolucionado mucho y ahora el objetivo tiende a ser la consecución de una identidad bicultural a través del contacto con la cultura de origen. «Nós temos unha política de honestidade total para cos nosos fillos. Somos defensores de que teñen que coñecer as súas orixes», asegura Beatriz Caamaño, presidenta de la Asociación Galega de Axuda á Adopción Manaia.
«Hai que ter moita paciencia no proceso preadoptivo e, logo, moita preparación no proceso postadoptivo. Hai que acompañalos toda a vida. A nosa decisión obrígaos a afrontar unha vida con moitos hándicaps. Temos que traballar con eles o abandono, a adopción, o cambio de cultura, o racismo, a discriminación...». Es el mensaje que traslada Manaia a las personas que estén empezando el largo camino que supone una adopción internacional. «Pero -concluye Beatriz Caamaño- é marabilloso». Y para los que tengan dudas su hija Mencía, de nueve años, añade: «Adoptar non é salvar a un neno, é formar unha familia».
Requisitos para adoptar en Galicia
Según establece la Consellería de Traballo e Benestar, los requisitos comunes para la adopción nacional e internacional son los siguientes.
Edad
Tener como mínimo 25 años cumplidos; en caso de solicitud conjunta por cónyuges o parejas con relación análoga a la conyugal, bastará con que uno de ellos tenga dicha edad. En todo caso, el adoptante deberá tener,al menos, 14 años más que el adoptado.
Residencia
Tener residencia habitual en Galicia o ser emigrante gallego con previsión de retorno; en este caso, se deberá justificar la residencia efectiva en Galicia en el plazo máximo de un año desde la fecha de presentación de la solicitud.
Idoneidad
El solicitante debe tener plena capacidad jurídica y de obrar y estar declarado persona idónea para la adopción.
En adopción internacional, deberán cumplir los requisitos del país a dande dirijan su solicitud.
(Fuente: wwwelprogreso.galiciae.com)

domingo, 26 de mayo de 2013

Todo niño tiene derecho a una familia...(Adopción en Venezuela)

Cuando un niño, niña o adolescente es desprotegido por su familia de origen entra en vigencia un proceso llamado adopción.
De conformidad con lo que está previsto en la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Lopnna), la adopción “es una institución de protección” que tiene por finalidad proveer a todo niño, niña o adolescente susceptible de adopción de una “familia sustituta, permanente y adecuada”.
POSIBLE EN CADA ESTADO
Antonio Reyes, juez del Tribunal primero de primera instancia de proteccion de niños niñas y adolescentes de los Teques estado Miranda, quien fue gerente nacional de Adopciones del Idenna hasta el pasado 25 de abril, explicó todo lo referente al proceso de adopción.
—¿Ante cuál institución se debe gestionar un proceso de adopción en el país?
—El proceso debe iniciarse en las oficinas de adopciones adscritas al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Este es el único organismo encargado de llevar acabo el proceso de adopción, así lo establece la Lopnna. En todos los estados del territorio nacional funciona una oficina de adopciones.
—¿Cuáles son las fases de adopción?
—El proceso de adopción está dividido en dos fases: una administrativa que da inicio al procedimiento y se gestiona ante la correspondiente oficina de adopciones adscritas al Idenna. En dichas oficinas se encargan de hacer una evaluación biopsicosocial y legal para determinar si ese niño es adoptable. Y una fase jurisdiccional donde se le pide al tribunal que dicte el auto de adoptabilidad y realice las entrevistas a los solicitantes que previamente se le ha otorgado la idoneidad en la fase administrativa.
—¿Quién o quiénes pueden optar por la adopción?
—De conformidad con la Lopnna toda persona mayor de 25 años puede ser solicitante de adopción. Bien sea, de forma individual (hombres y mujeres solteros) o en pareja (casados o uniones estables).
—¿Cómo sabemos cuando un niño, niña o adolescente puede ser adoptado?
—Esto se determina a través de la investigación biopsicosocial y legal realizada por parte del equipo técnico de las oficinas de adopciones. Luego con los resultados de dicha investigación se realiza el informe integral de adoptabilidad, el cual es remitido al tribunal que conoce la causa, con la finalidad de que el juez determine la desvinculación legal del niño, niña o adolescente de su familia de origen. Dictando así en definitiva el auto de adoptabilidad, condición indispensable para que ese niño, niña o adolescente sea considerado adoptable.
—¿Quién o quiénes evalúan al o los solicitantes?
—Los solicitantes son evaluados por un equipo técnico conformado por un psicólogo, un trabajador social, un médico y un abogado. Y estos en conjunto van a determinar de conformidad con esa evaluación, si estas personas ya sea individual o en pareja son idóneos para iniciar un proceso de adopción.
—¿En qué se basan para determinar que él o los solicitantes sean idóneos para la adopción?
—De conformidad con la evaluación biopsicosocial y legal, el abogado de la oficina solicita unos recaudos los cuales debe verificar. El trabajador social realiza una entrevista en la oficina de adopciones y posteriormente acude al hogar del o los solicitantes para verificar si estas personas reúnen las condiciones mínimas para proteger a un niño, niña o adolescente. El psicólogo y el médico realizan las evaluaciones correspondientes. El equipo trabaja con unas guías técnicas que explican cómo elaborar los informes integrales tanto de idoneidad (solicitantes) como de adoptabilidad (niño, niña o adolescente), los cuales son consignados en su oportunidad en el tribunal.
—¿En caso de no resultar idóneo se les comunica al o los solicitantes la decisión?
—Sí, es el derecho que ellos tienen al debido proceso. Este es un acto administrativo, la ley establece que si estas personas no son idóneas la oficina de adopciones debe notificarlo mediante un escrito y establecer el lapso que tienen para intentar un recurso de reconsideración.
—Por último, ¿cuáles son los requisitos necesarios que deben consignar él o los solicitantes ante la oficina de adopciones correspondiente?
—Dos (2) fotografías de frente, copia de la cédula de identidad, acta de nacimiento, acta de matrimonio o prueba auténtica del estado civil, constancia de residencia, constancia de buena conducta, constancia de trabajo, dos (2) referencias personales con identificación plena de sus otorgantes (no familiares).
ANNY CORONADO REYES
ESPECIAL CIUDAD CCS