Éste blog está creado para ayudar a todas las personas que estén pensando ó hayan decidido adoptar un niño(-a). En él contaremos nuestra experiencia completa de Adopción Internacional y esperamos contar con vuestras experiencias, noticias, Ecais...
Desde la Xunta recuerdan que Addis Galicia, oficialmente, aún no está cerrada, y son 80 las familias pendientes de la asignación de un menor.
El Ministerio de Asuntos Exteriores se ha puesto manos a la obra para, en la medida de lo posible, tratar de desbloquear las 80 adopciones paralizadas en Burundi y Etiopía por el cierre del organismo acreditado para realizar los trámites, Addis Galicia, y que afecta mayoritariamente a familias gallegas. Desde la Oficina de Información Diplomática confirman que, en el caso de Burundi, la embajada de España en Tanzania -que cubre ese país- está averiguando cuál es el régimen jurídico de las adopciones, y por el momento no se conoce que en ese país haya casos bloqueados. Diferente es la situación de Etiopía, explican, ya que el proceso de acogimiento en ese país es muy complejo, con procedimientos que engloban dos procesos judiciales, uno en un tribunal regional y otro en un tribunal federal, por lo que Exteriores trata de hacer gestiones para agilizar esta situación admitiendo la enorme dificultad.
La directora xeral de Familia, Amparo González, admitía ayer que «a día de hoy es no», ya que de momento no se han conseguido resultados, «y no queremos crear falsas expectativas». Etiopía está fuera del convenio de La Haya, y el objetivo es que la vía diplomática permita de forma excepcional usar en estas adopciones el protocolo público, algo que no dejan estos países. Desde la Xunta recuerdan que Addis Galicia, oficialmente, aún no está cerrada, y son 80 las familias pendientes de la asignación de un menor, porque hay otra en Burkina que sí tiene niño asignado. El Ministerio de Sanidad, que es quien tiene competencias en esta materia, ni se pronuncia.
La evolución de las adopciones internacionales en España sufre una caída en picado. Tras el boom que se experimentó entre 2004 y 2005, cuando se produjeron 5.541 y 5.433 adopciones respectivamente, la cifra no ha hecho más que descender. En 2015, fueron 799 los niños que llegaron a España tras un proceso de adopción en el extranjero, según los datos del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, lo que se traduce en un descenso de las adopciones del 85% en un periodo de 10 años.
Entre 2003 y 2007, 23.012 menores fueron adoptados por españoles tras un proceso fuera de nuestras fronteras. "En aquellos años comenzó la moda de las adopciones y ésta llegó en 2004 a nuestro país. Sólo Estados Unidos se situaba por delante de España en adopciones constituidas en aquel entonces", rememora Benedicto García, presidente de la Coordinadora de Asociaciones de Adopción y Acogimiento (Cora). Sin embargo, al igual que "llegamos drásticamente a estar en la cumbre, la reducción también ha sido brusca", describe. En el periodo comprendido entre 2010 y 2015 -último año para el que Sanidad dispone datos-, 7.056 niños fueron adoptados en España desde el extranjero.
Entre los motivos que diferentes expertos mencionan sobre este brusco descenso se encuentran los cambios legislativos y las medidas proteccionistas que los países tradicionalmente emisores han puesto en marcha para luchar contra el tráfico de menores. Pero también aducen mejoras en las condiciones económicas de estos países y la repercusión de la crisis en España.
En lugares como Etiopía, que durante años permitió que miles de niños cruzaran sus fronteras para ser adoptados en el extranjero, "la situación económica ha mejorado y han comenzado a promover la adopción nacional para evitar esta fuga, sostiene Ana Picazo, presidenta de Cielo 133, asociación que pertenece a Entidad Colaboradora de Adopción Internacional (Ecai).
Las adopciones constituidas por españoles en Rusia también se han visto reducidas drásticamente (de 1.262 a 131 en 10 años) y, especialmente, durante la paralización de los expedientes de adopción hasta que España firmó, en 2013, un convenio que vetaba la adopción a las parejas homosexuales.
Además, "tampoco coinciden las solicitudes de padres españoles con los menores que viven en los orfanatos extranjeros" -o españoles- dice García. Las parejas buscan niños menores de un año, pero se dan más facilidades a la hora de adoptar a "menores con necesidades especiales, hermanos o de una edad superior a los dos años".
Una tendencia mundial
Según los datos recogidos en el estudio Las adopciones caen a través de las fronteras, realizado por Peter Selman, investigador de la Universidad de Newcastle (Reino Unido) el descenso de las adopciones es un fenómeno mundial. El número de adopciones se han reducido también en Estados Unidos (-72%), en Francia (-74%), en Holanda(-73%) y en Irlanda (-91%).
"Varios de los motivos que han provocado el descenso de las adopciones en España son extrapolables al resto de los países adoptantes", analiza Peter Selman a este diario en conversación telefónica. En el caso de China, uno de los países en los que más familias españolas adoptan niños, se "ha comenzado a promover la adopción nacional y a poner condiciones restrictivas", especialmente tras el desacelerado crecimiento vegetativo que el país experimenta en los últimos años "como consecuencia de la política del hijo único que el país retiró en 2015", dice Selman.
"Ahora, sólo se permite la adopción de niños con necesidades especiales o de edades avanzadas a las parejas occidentales", prosigue. En 10 años, el número de menores procedentes de China adoptados en España ha pasado de 2.753 a 138, un descenso del 95%.
Respecto a Vietnam, las mafias de tráfico de niños también tienen su parte de responsabilidad, pero han sido los "propios países adoptantes los que rechazan adoptar aquí", apunta Selman, quien no culpa a la Convención de La Haya Sobre los Derechos del Niño de este descenso, "como muchos creen" -apostilla-, sino que alude a las redes ilegales que se tejieron en estos países y que les han llevado a ser más restrictivos con sus políticas de adopción.
Están las historias conmovedoras, con niños que enamoran desde el primer día, pero también el testimonio de aquellos padres que desde que adoptaron no vivieron ni un momento de felicidad. La diversidad de las historias reunidas por Olvido Macías en su libro Vidas Unidas (Lid Editorial) permite hacerse idea de lo diferentes que son las peripecias vitales de los niños que necesitan encontrar una familia distinta a la de origen, y de las familias que los reciben.
Madre biológica y adoptiva, la periodista de Onda Cero echaba de menos testimonios en primera persona sobre la evolución de los niños adoptados en nuestro país. «Quería escribir un libro donde se viese cómo son sus vidas desde que llegan a su nuevo hogar hasta la adolescencia, con sus luces y sus sombras», explica. El resultado es esta dura y a la vez maravillosa obra, donde se recogen 22 testimonios sin paños calientes, y donde se demuestra que no todo lo que ocurre en la adopción es «lo que se pide en el menú».
Unas veces con alegrías y otras con penas y sin final feliz, se van sucediendo las historias de niños procedentes de adopción nacional, internacional, distintas edades, con padres famosos (Ángel Expósito, Pilar Cernuda, o Anne Igartiburu, entre otros) o de familias anónimas... pero todas llevan al mismo lugar: a tomar conciencia de lo que supone para estos pequeños el abandono, y al amor inmediato que sus nuevos padres les dan.
Para la autora de Vidas Unidas, la adopción es difícil de explicar: «Quieres ser padre o madre de nuevo, o por primera vez. No es generosidad, o caridad, como me han dicho alguna vez: es llenar un hueco que nosotros como padres teníamos, lejos de una pertenencia de consanguinidad y cerca del deseo de pertenecer a un clan plagado de afectos».
Las familias del libro coinciden en señalar que cuando ven la carita del niño, se les olvidan todas las vicisitudes sufridas. «Es automático y equiparable al amor instantáneo que sienten unos padres cuando ven a su hijo después de dar a luz». Pero es verdad que la adopción, insiste Macías, «casi nunca es un camino de rosas, aunque afortunadamente, al ser un embarazo por igual de la pareja –si se cuenta con ella–, las dificultades se entienden y se sobrellevan mejor».
El libro surge también de la necesidad de esta profesional de explicar qué ocurre en la posadopción, «ese largo camino tan desconocido, tan lleno de amor y preocupaciones», según sus propias palabras. «En el tema de la adopción, pasa como en el posparto. Hay mucha información sobre el embarazo pero cuando uno llega a casa con su niño, no hay nadie para resolver las dudas. Nosotros tenemos embarazos administrativos muy lagos, y nos resulta fundamental que el diálogo con la administración sea constante, que no se acabe o se reduzca a mínimos cuando finaliza la adopción».
Uno de los ejemplos felices de este libro es el de Cristina y Luis. Después de varios años de espera, en 2005 consiguieron convertirse en padres de tres hermanas biológicas: Francine, Yamine, Sina. Más tarde llegó Uly. Hoy las cuatro son adolescentes pero pese a la edad, normalmente difícil de por sí, las niñas llevan bien su identidad (viajaron a su país de origen a conocer a su familia), son buenas estudiantes, y no están surgiendo grandes problemas.
«Estamos muy unidos y creemos que eso ayuda en su crecimiento personal», asegura Cristina. A raíz de su historia y de conocer la realidad de Madagascar, el país de procedencia de las menores, decidieron crear Malaria.40(www.malaria40.org), una organización sin ánimo de lucro que promueve la salud, la educación el desarrollo social en aquel país y que está ultimando un concierto para recaudar fondos.
El testimonio de Blanca Rudilla es el primero en aparecer por orden cronológico. Su relación con la adopción comenzó, como la de tantas otras familias españolas, tras ver «Las habitaciones del horror», un reportaje que se emitió en Documentos TV en 1995. A partir de ahí, se puede decir que esta mujer es «la madre de todas las adopciones internacionales en España», además de la fundadora de la Asociación Para el Cuidado de la Infancia (ACI). Fue la pionera y ha encontrado familia para 7.000 niños de diferentes países, sobre todo procedentes de China. Ella misma tiene tres hijos biológicos, Rodrigo (19 años) Lucía (17) y Di ana (15 años, a los que después se sumaron Xiao, ahora con 12, y Blanca Jiao, cariñosamente llamada Yo Yó, de 5.
Pero no todas las historias son como estas. Está también la del desencuentro, la de las buenas intenciones, de buen corazón, pero fallida. Es el caso de Eduardo, su exposa Susana, y sus tres hijas adoptivas, a las que prohijaron con la intención de «ofrecerles una vida mejor». Escucharle es sentir su sensación de «fracaso»: su mujer le abandonó y ha tenido numerosos problemas con las chicas. Siente que ha pagado un precio muy alto por abrir su corazón, pero tiene la conciencia tranquila. Al cierre de este libro, se está produciendo un acercamiento entre Eduardo y sus dos hijas mayores.
El relato de este hombre, el de Olvido, el de Blanca, el de Pilar... A su manera, cada uno de los 22 testimonios de «Vidas Unidas» nos impulsan, en definitiva, a una profunda reflexión sobre el largo camino la adopción y a todo lo que esta medida de protección de la infancia supone.
Disminuyen las adopciones tanto nacionales como internacionales
Antes, explica Blanca Rudilla, «había listas enormes de niños que esperaban a padres. Ahora son los padres los que esperan a los niños. Hay orfanatos en los que ya no quedan bebés y donde se apilan las cunas unas encima de otras, algo impensable hace unos años», asegura Blanca Rudilla. Porque aunque pueda parecer lo contrario, no hay tantos niños adoptables como adultos occidentales deseando adoptar. «Por eso las listas de espera son largas, salvo que los adoptantes se hayan ofrecido para niños mayores o con especiales necesidades», indica Antonio Ferrandis, jefe de Adopciones de la Comunidad de Madrid. «Hay que insistir –recuerda este experto–, en que la adopción es una medida de protección a la infancia y no una modalidad de reproducción asistida. Para los niños que carecen de una familia adecuada, se trata de la medida más drástica de protección, que extingue su vinculación con la familia de origen y, en el caso de las adopciones internacionales, los separa del entorno en que han nacido y crecido».
Lo cierto es que, según mejora la protección a la infancia, las adopciones internacionales se van reduciendo en número y aumentando en complejidad, puesto que los niños más pequeños, con menor historia de adversidad y ruptura, sin especiales necesidades de atención sanitaria y educativa, encuentran familia adoptiva en su propio país. «No debe caerse en la trampa de buscar a toda costa nuevos países donde dirigir las peticiones de adoptar, aunque carezcan de garantías éticas y legales», advierte Ferrandis.
En España, explica este experto, «afortunadamente superadas las causas de los abandonos de antaño por pobreza o estigma social, disminuyen las adopciones convencionales, pero hay que encontrar familias para niños con especiales necesidades que difícilmente responden a la expectativa tradicional del “bebé sano lo más pequeño posible”. Son niños que necesitan un hogar temporal hasta regresar a su entorno, o mantener la relación con su familia de origen, o cuyos problemas de salud o discapacidad requieren atención, o que manifiestan dificultades emocionales o de conducta. «El verdadero desafío al que se enfrenta el sistema de protección es encontrar e identificar a las familias dispuestas a acogerlos o adoptar a estos menores», concluye.
«Yo sin ti no me quedo», con ese explícito título María Fernanda Alvano Casademunt comenzó hace más de tres años un blog en Internet para contar cómo están viviendo ella y su pareja David los trámites para ser padres de un hijo adoptivo.
Lo que nunca pensó es que ese blog más que un cuento dulce y lleno de ternura, como el que escriben las mamás biológicas durante los nueve meses de espera de sus bebés, estaría lleno de sinsabores, duros trámites, complicaciones, bajones y momentos de desesperación, aunque con el mismo final, un hijo con el que formar una familia.
Y es que el aplazamiento de la edad para plantearse la maternidad, problemas de salud, familias monoparentales o parejas del mismo sexo son circunstancias que hacen necesario pensar en nuevos modos de formar una familia. Cada vez son más las personas en la sociedad actual que deben acudir a las adopciones o si no, buscar alternativas para poder formar familias con hijos.
Desde que a Marifé, como todos la conocen, le detectaron una endometriosis a las puertas de la treintena y, como consecuencia, la improbabilidad de tener hijos biológicos, le vino a la cabeza la posibilidad de la adopción para formar su propia familia con David.
Desde que a Marifé, como todos la conocen, le detectaron una endometriosis a las puertas de la treintena y, como consecuencia, la improbabilidad de tener hijos biológicos, le vino a la cabeza la posibilidad de la adopción para formar su propia familia con David.
Dificultades
Lo que no se pudo imaginar nunca esta mujer fueron las dificultades y duras pruebas que tendría que soportar hasta la llegada de su hijo adoptivo.
En junio de 2013 comenzaron a dar los primeros pasos para una adopción internacional y a falta de dos meses y medio para que llegue 2017, aún no tienen a ese deseado hijo.
Y es que la cruda realidad les llegó enseguida, porque uno de los requisitos para esa adopción era que debían estar casados, por lo que tuvieron que acelerar los trámites para la boda en diciembre. «Si no estás casado, se te cierran un montón de puertas», cuenta Marifé. Así, los primeros trámites se tuvieron que aplazar a junio de 2014, en lo que sería el inicio de «un proceso muy difícil» que se prolonga hasta hoy.
«Te sientes muy solo», confiesa esta terapeuta ocupacional, que también es titulada en Enfermería. Por ello, decidió crear un blog para contar su realidad, su día a día en la adopción. Y también como «forma de reinvindicar que esto no puede ser así», porque recuerda que la adopción no deja de ser una forma de maternidad, aunque no sea biológica, algo que parecen olvidar las autoridades, lamenta.
El periplo empezó con los trámites para lograr el 'certificado de idoneidad', requisito indispensable que otorgan las comunidades autónomas, administración a la que están transferidas las competencias en adopción. Un certificado que parece toda una reválida de cómo ser unos padres ejemplares y ciudadanos modélicos, a juzgar por los requisitos por los que tienen que pasar parejas como Marifé y David. Ellos comprenden esos trámites, pero lamentan que sea tan difícil la adopción cuando para una madre biológica todos son facilidades.
Cursos formativos durante dos o tres fines de semana en la provincia de Badajoz con un equipo de adopción de la comunidad autónoma, dos o tres entrevistas con otro equipo de la provincia de Cáceres, certificado de no poseer antecedentes penales firmado por un funcionario y un responsable de la Policía Nacional y una documentación extensa, «para la que siempre es necesario perder varios días de trabajo para cumplimentarla», lamenta.
Cursos
Aunque para Marifé, la prueba más complicada es el examen sicológico con los trabajadores sociales, que, según esta futura madre adoptiva, «te pone en situaciones límites» y supuso tal presión que a punto estuvo de tirar la toalla.
Preguntas como qué te supuso la muerte de tu padre, probablemente uno de los acontecimientos más duros hasta ahora en su vida, intimidades como por qué dejaste a tu anterior novio, hablar de las exparejas de ambos y rememorar momentos delicados supusieron para Marifé la prueba más complicada. Porque también te preguntan por tus hermanos, a qué se dedican y cómo son. «Cuestiones que son poco entendibles», asegura.
«Vives con el miedo de que esto lo digo o no, esto me puede perjudicar o impedir que sea madre adoptiva. Nosotros optamos por contar toda la verdad, pero te aseguro que esto provoca tal ansiedad en casa».
Luego está el tema económico, una adopción internacional puede suponer un mínimo de 30.000 euros. Además, debes asegurar que su situación laboral es estable de cara al futuro. «El tema económico es muy agobiante», confiesa.
Bulgaria
Todo para conseguir el ansiado 'certificado de idoneidad', un documento indispensable que, en el caso de Marifé, de poco les valió cuando tras casi dos años de trámites para adoptar a un niño de Bulgaria, el país decidió cerrar las adopciones de forma temporal. Ante ese trance, la pareja de Almendralejo ha tenido que iniciar este verano de nuevo los trámites de adopción, incluido ese certificado, con un nuevo país, Vietnam.
«Piensa que el problema no es sólo que los trámites sean largos y muchos los documentos que tenemos que aportar, sino que además, cada tres meses, por ejemplo, cumple el certificado de penales, con lo que tienes que volver a renovarlo», relata la pareja.
Algo parecido les ha ocurrido. Han tenido que comenzar casi desde cero porque los requisitos que les imponen a los padres para la adopción en cada país cambian. Vuelta a certificar documentos que deben ser firmados por dos notarios y traducidos al idioma del país de origen del niño.
«Te sientes muy solo. Para la administración sólo eres un número y eres tú la que tienes que realizar todos los trámites. Yo no me considero torpe, pero en estos casos, ves que es muy complicado para cualquiera», cuenta Marifé.
Porque una vez cumplidos los trámites con la administración, llega el momento de tratar con una agencia, empresas privadas que tramitan los permisos de adopción en cada lugar de origen de los niños. Son necesarias para la adopción internacional, pero suponen muchos gastos a los futuros padres, que se vuelven locos con los trámites.
A ellos hay que sumarle la complicación del viaje a por su hijo, que para muchos resulta la prueba más complicada, porque requiere de una estancia de varias días o semanas en un país siempre desconocido.
«A veces resulta una frustración», confiesa, aunque «yo sin ti no me quedo», sentencia esta mujer que lucha por formar su propia familia.
Familias de Colores, uno de los organismos acreditados para la adopción (OAA), ha denunciado este viernes que 18.000 niños esperan aún encontrar una familia en España, 3.000 de ellos en la Comunidad de Madrid. Una cifra muy elevada, afirman, cuando ya ha pasado un año desde la aprobación de la Ley de Protección de la Infancia, que regula las adopciones y que pretendía agilizarlas. Sostiene que el problema radica en la ausencia de un reglamento y solicita que se desarrolle uno de forma urgente para que 33.000 familias españolas, 8.000 de ellas madrileñas, logren la adopción que tanto anhelan. El colectivo, que denuncia que el 90% de los menores que vive en hospicios tiene más de seis años y ya nadie los quiere, también ha demandado financiación pública.
“En los 20 años de vida que tienen las OAA, no hemos recibido ni un céntimo de la administración, cosa que sí sucede en otros países europeos. Aquí, los gastos los soportan las familias”, se ha quejado Susana Morales. La directora de Familias de Colores ha comparecido en la Asamblea de Madridinvitada por el PSOE.
En su opinión, organismos como el que dirige realizan funciones delegadas que no cubren las administraciones públicas, de ahí la importancia de mantenerlos. Ha destacado que con la norma aprobada el pasado año las competencias quedaron en manos del Estado (antes eran de las comunidades autónomas), pero que como no se ha desarrollado, estas no quedan claras. “No tenemos autoridad a la que dirigirnos. Desde el Gobierno nos han dicho que tengamos paciencia”, ha subrayado.
A pesar de ser el segundo país del mundo en cuanto a peticiones de adopción se refiere, Morales denuncia que la elevada cifra no ayuda a que el proceso culmine con éxito. Achaca la responsabilidad a la complicada burocracia y a que, en España, no se permita la adopción de niños de 45 países en los que sí pueden hacerlo familias del resto de Europa (Cabo Verde, Tailandia o Haití entre ellos). Ha solicitado que cambie una regulación que en 2014 hizo posible la adopción de algo más de 1.000 niños de diferentes países cuando en 2004 la cifra sobrepasó las 5.500. En opinión de Morales, los informes deben realizarlos expertos, no “los cónsules españoles en esos países”. “Dejen de vender la moto diciendo que no hay países donde adoptar. España ve irregularidades donde otros Estados con más medios y más experiencia no las ve”, ha declarado la experta en adopción.
49 adopciones en 2014
Otras de las quejas de Morales radica en los problemas burocráticos, que impiden agilidad en las adopciones. En 2014, en la Comunidad de Madrid solo hubo 49 y se abrieron otros 178 expedientes que no se ejecutaron, y eso a pesar de que hay 3.000 niños bajo la tutela del Gobierno regional. “¿No os parecen pocas adopciones?, ha preguntado Morales a los miembros de la comisión de Asuntos Sociales del parlamento regional. Ella misma ha respondido: “Son pocas porque los informes de adopción los hacen los mismos técnicos de las residencias en las que se encuentran viviendo”. Estas residencias cobran una media de 3.000 euros al mes por cada menor que reside en sus instalaciones, según Morales. Una cuantía que contrasta con los apenas 300 euros de media que recibe una familia de acogida. Ha destacado, además, que el 87% de esas ayudas van a parar a una de las 58 residencias que hay en la región (el 90% de ellas privadas).
La directora de Familias de Colores ha denunciado que el 90% de los menores que se encuentran en los orfanatos de la Comunidad de Madrid tienen más de seis años, son grupos de hermanos o tienen una patología. “Los técnicos consideran a estos perfiles de riesgo, por eso las familias se van a los más pequeños, lo que condena a los niños de más de seis años a vivir en estos centros”, ha resaltado. Por eso, Morales pide a las instituciones campañas de visualización. “Holanda las hizo y pasó del 6% a un 60% en las adopciones de niños de más de seis años”. En España, en cambio, este tipo de adopciones apenas alcanza el 1% del total. Por eso Morales ha solicitado ayuda para desarrollar la ley de infancia, “aunque entiendo que lo más cómodo es ser ajenos a la realidad en sus despachos”.
Lamentan que el único país con predisposición a la acogida es Rusia.
La Asociación de Familias Adoptantes de Extremadura (AFADEX) manifestó ayer que a día de hoy es "muy complicado" realizar una adopción internacional y que en las autonómicas hay "muy pocas opciones".
Tras celebrar su asamblea extraordinaria, la presidenta de AFADEX, María del Pilar Mayo, ha señalado a Efe que el único país que está más abierto para realizar adopciones con España es Rusia, pero "también es complicado ", advirtió.
Según recoge la agencia Efe, países con los que tradicionalmente ha trabajado la asociación, como China, fomentan las adopciones dentro del país para que los niños no salgan de allí, y en otros como Colombia hay una espera de siete u ocho años, ha comentado. Pero el deseo de algunas familias de adoptar les está llevando a intentarlo en otros países como Costa Rica.
"No tenemos ninguna experiencia en ese país y no sabemos cómo irá", reconoció. Por otra parte, Mayo aseguró que las adopciones autonómicas "dan muy buenos resultados", pero también "tardan bastante" porque hay pocos niños.
En estos casos, además, algunas familias son "reticentes" porque la familia biológica del niño vive en la región, indicó. El dato que maneja la organización de familias adoptantes es que en Extremadura hay unas 30 familias de acogida.
La consejera de Familia muestra su sorpresa por la iniciativa que Ciudadanos ha presentado en el Congreso.
La consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, Alicia García, aseguró hoy que los procesos de adopciones se tramitan con “total normalidad” en Castilla y León, sin que los servicios de la Junta hayan detectado ninguna “ralentización”. Por ello, mostró su sorpresa sobre la iniciativa que ha presentado Ciudadanos en el Congreso de los Diputados.
García, que hizo balance del Servicio Integral de apoyo a las familias en riesgo de desahucio, rechazó que la gestión de las solicitudes de adopciones se hayan visto afectadas por la falta de una regulación en materia de protección a la infancia. Ciudadanos ha registrado una proposición no de ley para colocar entre las prioridades políticas de la legislatura la agilización de los procesos de adopción tanto nacionales como internacionales.
La formación naranja sostiene en la exposición de motivos que en España existen unas 33.000 familias adoptantes en espera, mientras que en el mundo hay 120 millones de niños huérfanos y en España 16.000 niños en centros de acogida. Denunciaron la “multitud de barreras” que dificultan la adopción de esos niños, hecho que en su opinión, provoca, por ejemplo, que apenas sea efectiva la adopción internacional en seis países pese a que España tiene firmados convenios bilaterales con unos 40.
La cineasta argentina Daniela Fejerman se emociona al hablar de su película. Después de meses de escritura, búsqueda de financiación, rodaje y postproducción, todavía se le humedecen los ojos. Porque La adopción es una ficción basada en su propia experiencia de adopción en Ucrania. Con Nora Navas y Francesc Garrido en el reparto, y la participación de TVE, La adopción se estrena el 13 de noviembre en salas.
Fejerman pasó junto a su pareja dos meses en Ucrania envueltos en un laberinto burocrático que parecía no tener salida. “Siempre lo digo: era como estar viviendo dentro de un cuento de Navidad contado por Kafka”. Buscaba vías de escape halando con amigos como el guionista y director Alejo Flah. “Me decía: Ya verás como con el tiempo lo verás con distancia, hablarás sobre elle sin problemas”.
Dicho y hecho. El propio Flah fue el elegido par coescribir La adopción y, de alguna manera, tomar distancia de sus vivencias. Rodada íntegramente en Lituania, es la primera incursión de Fejerman en el drama tras dos comedias: A mi madre le gustan las mujeres (2002) y Semen, una historia de amor (2005).
"Cuando la película empieza, la pareja llega con mucha ilusión, pero llegan con mucho vivido: llevan años de tratamiento y han intentado tener un hijo de todas las formas", explica la directora sobre el planteamiento. "Piensan que llegan para culminar un proceso, pero se encuentran que no es el final, es el comienzo de una aventura que les mete en un terreno desconocido para el que no están preparados".
Ese terreno son las complicaciones de los organismos encargados de facilitarles la adopción. Primero mostrándoles niños con graves enfermedades y luego siendo tentados por un mercado negro que ofrece agilizar trámites. Todo en un idioma que no conocen y desconfiando hasta de su traductor. Situaciones que ponen a prueba a una pareja que llega con las mejores intenciones.
“Es horrible. Cuando te ves ahí, en caliente, enfrentado a la existencia de niños con problemas. ¿Qué hago? ¿Dónde pongo la frontera? Te sientes como una especia de médico genésico que va allí a elegir”, recuerda Fejerman.
La adopción, que fue ovacionada en el último Festival de Valladolid, funciona por la honestidad de Fejerman al narrar sin sentimentalismos y por el gran trabajo interpretativo de Navas y Garrido. "Son grandes actores y tenían que crear su personaje: el saber que había una raíz personal les aportaba mucho compromiso, pero también libertad".
La tensión acumulada explota en la relación de la pareja protagonista. “En situaciones de estrés extraordinario es fácil que salgan cosas que no conoces, y también que asomen conflictos que en una pareja se tapan porque provocan conflictos. Y entonces salen como reproche o acusación”.
Coproducción entre España y Lituania, Fejerman no cita Ucrania y sitúa la acción en un país indeterminado. La directora explica que necesitaba nieve para el clima opresiva y, felizmente, la encontraron contra pronóstico. Quizá era un augurio que recuerda que las lágrimas de Fejerman también son las de un buen final feliz.
Antes de que su hijo adoptivo fuera diagnosticado, Montse no sabía nada sobre el síndrome de alcoholismo fetal (SAF). “Mi niño no se dejaba tocar ni abrazar”, dice. “Yo pensaba que me rechazaba. Le detectaron hiperactividad. Luego tuvo un retraso de un año en el crecimiento y mi hermano, que es pediatra, hizo que una psiquiatra le diera un vistazo. Fue la primera vez que me hablaron del SAF”.
El SAF, la forma más grave de trastorno que padecen las criaturas cuyas madres consumieron alcohol durante el embarazo, podría afectar en España a dos de cada mil recién nacidos. Los estudios evidencian cómo la incidencia de la enfermedad en niños de entre 5 y 14 años está creciendo en España con el aumento de las adopciones internacionales.
El síndrome no está reconocido como enfermedad crónica por el sistema sanitario español y las familias no reciben ningún apoyo económico ni médico por parte del Estado. Por eso, desde hace un año, Montse y los padres de unos 80 niños con síndrome de alcoholismo fetal se han organizado en una asociación, AFASAF (Asociación de Familias Afectadas por SAF), que promueve su reconocimiento. Teresa Núñez, su presidenta y madre de un niño afectado, explica que el 11 de septiembre se reunirán con representantes del Ministerio de Sanidad en Madrid. Según AFASAF, es urgente promover la toma de conciencia acerca del síndrome para prevenir la discriminación y la exclusión que los niños sufren en su entorno escolar y social. El aislamiento y las dificultades de integración son algunas de las consecuencias más dolorosas para los niños y sus familias. Los trastornos debidos al SAF pueden perjudicar la visión y el sistema cardiovascular. El síndrome también genera trastornos físicos, mentales y del comportamiento, así como agresividad. El espectro de complicaciones que afectan a un feto expuesto al alcohol en el útero incluye anomalías estructurales en la morfología craneofacial y retrasos en el crecimiento físico. La mayor parte de los casos diagnosticados están vinculados a la adopción de criaturas en países de Europa del Este.
No hay cura para esta enfermedad, pero se puede prevenir al cien por cien cuando las madres evitan tomar alcohol antes de dar a luz. Más del 40% de las mujeres españolas toman alcohol en su primer mes de embarazo.
Durante el pasado año solo se presentaron 10 solicitudes procedentes de la provincia de Albacete de adopción nacional, frente a las 16 que se tramitaron un año antes, en 2013, aunque finalmente ninguna familia albacetense recibió el auto de adopción previo para poder llevar a efecto su deseo de tener un hijo no biológico nacido en España, frente a los ocho concedidos en 2013.
Si el descenso el pasado año en las adopciones nacionales fue espectacular siguiendo la tendencia esperada de los últimos años, no lo es menos el declive que han experimentado las adopciones internacionales, que tanto auge habían tenido desde la emisión en las cadenas televisivas en 1995 de un reportaje británico que llevaba por título Las habitaciones de la muerte, que provocó un aluvión de llamadas a los organismos autonómicos con competencias en adopción interesándose sobre los trámites que había que seguir para traer una niña desde China. Así, durante el pasado año la Consejería de Bienestar Social recibió 11 peticiones de adopción internacional procedentes de familias de la provincia de Albacete, frente a las 72 de 2003, lo que indica un descenso del 85%. Una tendencia que se ha seguido en el resto de las provincias, como lo demuestra el hecho de que en 2014 solo se tramitaron 45 solicitudes en toda la comunidad frente a las 286 de 2003. El pasado año fueron siete los menores de distintos países adoptados por siete familias albacetenses con auto de adopción. En toda la región llegaron 43 menores al seno de 37 familias. Tradicionalmente, desde el 2010 hasta el 2014 la evolución del número de instancias por país de origen demandado ha mantenido a China en primera posición, con 88 adopciones internacionales constituidas; seguido de Etiopía, con 65; Rusia, con 59; La India, con 32 y Vietnam, con 28. La situación ahora es bien distinta al boom de 1995 en materia de adopción internacional y este desplome en las cifras tanto de solicitudes formalizadas como de peticiones finalmente aprobadas y que han recibido el visto bueno tiene detrás varias causas, no sólo las económicas derivadas de la crisis, sino que por ejemplo hay menos países entregando menores a la adopción internacional, bien por conflictos o desastres naturales que lo impidan o bien porque no ofrecen las garantías jurídicas necesarias y se han suspendido los convenios. A ello se une que hay cupos anuales de entregas por países y que los tiempos de espera son muy largos, hasta ocho años en muchos casos, a lo que se suma que las familias interesadas en adoptar tienen que cumplir cada vez más requisitos, lo que desanima a muchas y deciden suspender los trámites y no seguir adelante con la adopción.
La nueva ley establece criterios comunes para preparar para la adopción a padres que lo son de acogida.
De 2009 a 2013 en España se produjeron un total de 11.330 adopciones internacionales, según el Ministerio de Sanidad.
Son muchas las parejas españolas que tienen decidido o se plantean adoptar a un niño, bien en España o bien en algún país del mundo con el que exista convenio entre gobiernos. El pasado 16 de julio el Pleno del Congreso dio luz verde a la Ley de Protección a la Infancia y la Adolescencia, que incluye modificaciones en el sistema de adopción como la creación del sistema de adopción abierta, que permite que el menor adoptado mantenga el contacto con su familia biológica en los casos en que quiera y pueda hacerlo.
La nueva ley también establece criterios comunes para preparar para la adopción a padres que lo son de acogida, regula el derecho de los niños a conocer su origen y su pasado y crea un registro unificado de maltrato infantil al que podrán acceder los servicios sociales de todo el país.
Requisitos para adoptar
La persona que quiere adoptar debe tener al menos 25 años (si se trata de una pareja de hecho o un matrimonio, basta con que uno de los dos los tenga), y catorce más que el niño.
Por su parte, aquellas personas que hayan sido incapacitadas para ejercer la patria potestad no podrán adoptar.
Además, las diferentes Comunidades Autónomas pueden establecer sus propios requisitos y de hecho las condiciones no son iguales en todas. Por ejemplo, las parejas que desean adoptar en Asturias o en Madrid han de acreditar una convivencia previa de tres años. En los siguiente enlaces se pueden ver los requisitos que exigen las distintas Comunidades Autónomas para la adopción autonómica o nacional:
En cuanto a las adopciones internacionales también es necesario tener en cuenta los requisitos del país concreto del que provenga el niño. Por ejemplo, según la asociación AFAC algunos de los requisitos que se piden en China son que los matrimonios lleven dos años de casados, que aumentarán a cinco en el caso de que no sea el primer matrimonio de ambos, y que tengan entre30 y 50 años.
En los siguientes enlaces se recoge una tabla resumen de las condiciones de cada país. Tambien puede conocer los requisitos concretos de un total de 66 países:
En principio, son susceptibles de adopción únicamente los menores de dieciocho años que no estén emancipados. Como excepción podrían ser adoptadas personas mayores de edad o menores emancipados, si desde antes de los catorce años y justo hasta dicha emancipación estaban en régimen de acogida o convivencia. Por otro lado, no se puede adoptar a un descendiente ni a un pariente en segundo grado (nieto, hermano o cuñado).
Trámites para la adopcion en España
Si se desea realizar una adopción nacional el interesado debe acudir al Servicio de Protección de Menores de su ciudad y cumplimentar una solicitud que deberá acompañar de los siguientes documentos: certificado de penales, certificado médico, certificado de ingresos económicos y, en su caso, certificado de matrimonio.
Una vez presentada la documentación, el Servicio de Protección de Menores realizará un estudio del perfil de la familia para determinar su idoneidad para adoptar. Dependiendo de los niños que en cada momento están en adopción y de sus características, elegirán a una familia a la que mostrarán la proposición, que remitirán también al juez competente.
A partir del momento en que el juez dicta resolución, el vínculo creado entre los adoptantes y el adoptado como padre(s) e hijo será irrevocable.
Adopciones internacionales
En el caso de las adopciones internacionales (de niños procedentes de otros países), los adoptantes deben presentar una solicitud ante un Servicio de Protección de Menores o servicios específico de adopción de su Comunidad Autónoma.
Será la administración la que compruebe si es posible adoptar en el país elegido, ya que si por ejemplo se encuentra en guerra o situación de desastre natural no es posible desarrollar el trámite.
Tras toda una serie de procesos (para más información consultar en el Ministerio de Sanidad), tendrá lugar el viaje al país de procedencia del niño para la constitución de la adopción ante la autoridad competente. Luego se acudirá al Consulado español en ese país para recibir los visados y realizar la inscripción de la adopción en el Registro Civil Consular, que también podrá hacerse en el Registro Civil de la propia localidad una vez de regreso en España.
Es necesario tener en cuenta que la adopción internacional no siempre es posible, ya que en cada caso concreto deben cumplirse los requisitos tanto de la legislación española como de la del país de procedencia del menor.
Países de procedencia de los niños que se adoptan en España
De 2009 a 2013 en España se produjeron un total de 11.330 adopciones internacionales, según el Ministerio de Sanidad, periodo a lo largo del cual fueron reduciendo progresivamente. En 2013, el país del que procedía mayor número de niños fue la Federación Rusa (un total de 350), seguida de China (293) y Etiopía (260). También suelen adoptarse niños de Filipinas y Vietnam.
La crisis y las trabas de los países frenan las adopciones internacionales en la provincia de Castellón. Según los datos facilitados por la Conselleria de Bienestar Social, en los últimos cinco años han disminuido en la provincia, pasando de 18 en el 2010 a solo tres en el 2014. Pero Castellón no es una isla. En el conjunto de la Comunitat también se ha producido este descenso. De las 215 que se registraron hace cinco años, se ha pasado únicamente a 35.
Las agencias de adopción internacional lo atribuyen a dos factores. Por un lado, “no tenemos muchas familias, porque con la crisis ha disminuido su número. Los costes son importantes, muchas no pueden hacerles frente y los bancos no dan préstamos”, explican desde Aipame, que recuerdan que una adopción con Rusia puede costar 30.000 euros. En otros países, esta oscila entre 8.000 y 15.000 euros.
A ello, se suma que hay países que han restringido las adopciones internacionales y, además, “cada vez hay menos niños susceptibles de ser dados en adopción”, señalan desde la Federación de Asociaciones de Adopción Internacional Adecop y Piao.
Por ejemplo, en Rusia los procedimientos han estado un par de años paralizados a la espera de un convenio bilateral, porque en España está permitido el matrimonio homosexual y Rusia quería asegurarse de que no se formalizara el acogimiento a una familia homoparental. La parte positiva es que el convenio se ha suscrito; en marzo fue ratificado por Moscú y los expedientes se están tramitando con regularidad. La negativa es que con el nuevo convenio no está permitida la adopción por familias monoparentales, que representa un tercio de las adopciones, indican desde Aipame. “Las adopciones con Rusia tienen el inconveniente del coste, aunque la ventaja es que el procedimiento es rápido y seguro, porque lo adopta un juez, que es muy escrupuloso”, indican fuentes de la entidad.
En la mayoría de los países, sin embargo, los trámites se han dilatado en el tiempo, con lo que las familias deben ser conscientes de que el procedimiento se ralentizará una media de cuatro años. Si en China, antes, las familias conseguían la adopción en un plazo de dos años, y en Colombia, en cuatro, ahora se prolongan hasta ocho años en el caso de China, y cinco o seis en el caso de Colombia, señalan fuentes de Piao.
Además, todos han endurecido sus condiciones. “China, por ejemplo, no permite adoptar a personas con obesidad, antecedentes penales o psiquiátricos o que sigan un tratamiento por padecer cáncer”, explican.
NIÑOS ESPECIALES // Además, como consecuencia del incremento de las medidas de protección por parte de los países, estos priorizan la adopción y el acogimiento nacionales, con lo que la adopción internacional se convierte en el último eslabón. Muchas familias no tienen otra opción que adoptar niños de necesidades especiales, grupos de hermanos o niños mayores o con patologías recuperables.
Si en el 2005 se formalizaron 200 adopciones de niñas chinas en la Comunitat, el año pasado se limitaron a 9; en el caso de Rusia se pasó de 62 a 4; y Colombia, de 33 a 1. En cambio, las de Filipinas suben, de 0 a 9, siendo ahora el segundo país en adopciones, seguido Etiopía con 7. China, Rusia y Filipinas constituyen los 3 principales lugares de adopción.
Lucas Nai (4 años) está en pleno proceso de adaptación y con los celos en ebullición por la reciente llegada a la familia de su hermano Nico, que cumple ahora 2 años. Son dos niños adoptados en China por la vía del «Pasaje verde».
«Tienen labio leporino y fisura palatina. Algo reversible y subsanable», cuenta su madre, Almudena. «A todas horas estamos en el hospital. Los dos han venido de China operados del labio. Después operamos aquí a Lucas del paladar. Es una carrera de fondo. Siguen las revisiones, el logopeda, dentro de unos años el ortodoncista...». Así tiene asumido Almudena el futuro más próximo de sus dos hijos. Eso sí, con la esperanza de que en unos años sus dolencias sean únicamente una pesadilla del pasado.
«El "Pasaje verde" es una vía muy meditada. Tienes que saber muy bien qué patología va a tener tu hijo, estudiar la parte médica, saber de qué va y en qué consiste, qué vida van a tener los niños, qué posibilidades médicas hay de mejorar, si es recuperable o no, y conocer a otras familias que ya hayan tratado esas dolencias».
Afortunadamente, las secuelas de Lucas y Nico son físicas, como reconoce Almudena. «Los orfanatos han hecho un trabajo enorme porque los dos niños están muy bien. Más que el físico hablo del trabajo psicológico y emocional, que es de lo que más pueden carecer los niños. Lucas está en un cole por la vía ordinaria y Nico no tiene revisión en pediatría social hasta dentro de seis meses. Ya no tiene rabietas. Nos ven diferentes. Nico me está tocando la nariz todo el día porque es más prominente que la suya».
Cada vez más familias se decantan por adoptar hijos con necesidades especiales
Muchos les conoce como «niños de pasaje verde», menores con necesidades especiales que son adoptados en otros países. Pueden ser un grupo de hermanos (incluso hasta cinco); o niños más mayores, por ejemplo de diez años; o pequeños que sufren alguna enfermedades fácilmente recuperable aplicando el tratamiento adecuado o padecen dolencias más graves que requieren de unos cuidados específicos o incluso intervención quirúrgica. Hay niños con discapacidades leves que les permiten ser autónomos y otros con discapacidades que harán de ellos personas dependientes para el resto de sus vidas.
«En la adopción internacional ya no hay niños perfectos. El perfil del niño sano de 0 a 3 años en países como China se ha agotado. Las familias que quieran adoptar ya no deben pensar en el niño ideal, sino que tienen que cambiar su ofrecimiento y dirigirse a los menores que realmente están en los orfanatos. Y hay tantas patologías como la vida misma», explica Blanca Rudilla, directora de laAsociación para el Cuidado de la Infancia (ACI), una de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAIs) que existen en España acreditada para tramitar estos procesos.
Una vía alternativa
La vía del «Pasaje verde» como se conoce por extensión a la adopción de niños con necesidades especiales comenzó en el año 2005 en China. Desde entonces otras muchas naciones han abierto esta opción para las familias. «Cada país tiene la vía de la adopción ordinaria y la alternativa de adoptar a un niño con características especiales. En China se llama "Pasaje verde", en Vietnam "Lista 2"; en Perú "Ángeles que aguardan"; en Colombia "Camino a la esperanza"... Es una vía que no está nada masificada», matiza Cristina Torres, representante de Piao, otra de las Ecais que también se dedica a estos procesos.
Pero es, sin duda, del país asiático de donde provienen la mayor parte de los niños adoptados con necesidades especiales, a juicio de las Ecais consultadas por ABC, ya que no existe una estadística oficial que reúna estos datos. De hecho, China, junto a la Federación Rusa, siempre ha sido uno de las naciones preferidas por las familias españoles a la hora de prohijar un niño desde que en 1997 arrancó la adopción internacional en nuestro país. Cerca del 40% de los menores adoptados de otros países durante la década 2003-2012 (último año del que se disponen de datos oficiales)proceden del país asiático.
Sin embargo, el panorama de la adopción internacional en China ha evolucionado y cambiado radicalmente con los años. «Ha mejorado la imagen de la mujer. Las familias ya no tienen miedo a tener una hija,porque saben que ellas también pueden lograr el éxito profesional. Por tanto, ya no se abandonan a las niñas en los orfanatos por el mero hecho de serlo. Además, ahora se fomenta mucho la adopción nacional. China está muy occidentalizada, tienen los mismos problemas que aquí. Millones de parejas no pueden tener hijos, acuden a la adopción nacional y quieren niños pequeños y sanos», asegura Susana Paz, coordinadora de los procesos de Pasaje verde en ACI. Al mismo tiempo, China endureció su legislación y los requisitos para adoptar menores para las familias extranjeras.
Ahora los orfanatos dibujan otro tipo de perfil de niños abandonados, según Love Without Boundaries. Esta organización americana publica en su web que entre el 90 y el 98% de los niños que llegan a los orfanatos tienen algún tipo de patología. La mayoría necesita un tratamiento médico al que no pueden optar los padres. También llegan niños con malformaciones congénitas, las cuales han aumentado un 70% en China en la última década, se cree que debido a la contaminación.
Por todos esos motivos, «cada vez hay más solicitudes de familias que quieren adoptar niños con necesidades especiales en China — estima Cristina Torres, de Piao—. Y porque adoptar por la vía ordinaria es ahora inviable, la espera se alarga hasta ocho o diez años. Las familias que van a ir este año a buscar a sus hijos a China son padres que entregaron su expediente a las autoridades chinas en diciembre de 2006», cuenta Torres.
Procesos más cortos
Hay muchos niños con necesidades especiales susceptibles de ser adoptados. Según los datos con los que cuenta ACI, «China tiene un programa informático donde vuelca cada mes entre 1.800 y 2.000 expedientes de menores de estas características. A ese programa acceden todas las agencias del mundo acreditadas por el Gobierno chino», concreta Susana Paz.
Cardiopatías, hepatitis B, niños con labio leporino o fisura palatina, retraso psicomotor, niños prematuros o que sufren malformaciones o deformaciones congénitas en los miembros superiores... «A las familias les damos un listado de las posibles patologías que pueden sufrir los niños para orientarles. Y eligen la que pueden atender, porque puede ser que estén preparados para cubrir las necesidades de una discapacidad física, pero no la de un niño con Síndrome de Down», añade la directora de ACI.
Las autoridades han establecido programas más ágiles y rápidos que los procedimientos ordinarios de adopción. Normalmente, desde que una familia presenta la solicitud de adopción hasta que recoge a su hijo pasa entre un año y año y medio.
